坚持打好征收“四手牌” 保障到位严把“四道关”

2020-07-03 17:45:58
writer : 赵小春 onclick : 525

为进一步完善黄河大景区旅游经营业态，改善白塔山景区风貌，释放中山铁桥旅游空间，还建金城关建筑，打造白塔山和中山铁桥为一体的5A级旅游景区，同时最大限度疏解北滨河路交通压力。根据城关区委、区政府关于黄河流域兰州白塔山段综合提升改造项目的决策部署，城关区房屋征收管理办公室精准施策、主动出击，抓痛点、攻难点、创亮点，通过打好“服务、公开、宣传、纪律”四手牌，严把“责任、政策、信息、安全”四道关，高质高效的推动征收工作，使之成为黄河流域璀璨明珠和重要的、标志性的旅游景区，为城关经济社会发展注入强劲动力。
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一、打好服务牌，严把征收“责任关”
以“有温度”的服务意识强化“有力度”的责任意识，通过明确项目征收群众特点，坚持分级分类，广泛听取群众意见诉求，最大限度满足群众合理要求，用服务赢得群众信任，为征拆工作顺利推进打牢基础。一是主动靠前，掌握情况在一线。服务群众有温度，通过上门拉家常、电话联系、聊天谈心等方式了解被征收户的真实想法，开展政策法律法规的宣传，消除与被征收群众之间的隔阂，积极化解群众心中疑惑，反复耐心与未签约住户电话联系，讲政策、明道理、分析征收方案、详解方案细节，为住户详尽核算哪种签约方式更有利于保障住户权益；二是压实责任，协调指挥在一线。黄河流域兰州白塔山段综合提升改造项目指挥部定期召开工作推进会分析解决难点问题，对项目征收当前亟待解决的问题与专家、法务人员、审核人员展开讨论、研判分析，保证项目顺利实施。三是化解矛盾，解决问题在一线。对残疾、孤老等困难群体主动上门服务，对历史遗留问题、特殊情况采取分类施策，对处理群众反映重点热点问题上始终热心接待。
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二、打好公开牌，严把征收“政策关”
坚持政策法规公开、征收流程公开、征收补偿公开，选房流程公开，充分发挥好征收办的职能优势和征收工作人员的工作经验，精准指导各工作组开展征收工作，切实维护群众的切身利益和合法权益，创造征收典范“城关模式”。摸底测评阶段，按照“细化目标、细化区分、细化登记、细化测量”的要求，为征收工作打下详实缜密的信息数据基础。对每一户摸底表都采取由征收部门现场工作人员、街道工作人员、预评估机构工作人员、被征收人四方签字确认的方式，以确保数据资料详实准确。意见征求阶段，一是在全力做好疫情防控工作的同时，千方百计为项目争取时间，采取电话、微信、网络等无接触方式设法与被征收人取得联系，积极开展并如期完成了意见建议征求及社会稳定风险评估工作；二是城关区政府多次组织召开征收补偿方案论证会，征收部门将征询到的意见建议提交会议研究讨论，并根据与会专家意见，对方案进行修改完善，于4月3日，将意见采纳情况及方案修改情况在征收现场进行公示。三是在做好前期入户摸底准备工作、征收方案征集修改、评估公司选定的同时，按照法律程序，分别对调查摸底情况、《补偿方案征求意见稿》、《选定评估公司》等重要文件在媒体、公示栏、被征收区域楼栋门口一一进行公开公示，确保被征收住户的知情权。选房阶段，始终遵循公开、公正、公平的原则，征收现场办公室根据被征收房屋实际情况及安置房源具体情况，制定选房办法（包括选房时间、选房地点、选房顺序、选房规则以及选房卡的有效签约期限等内容）并在现场进行公示，优化选房流程（在选房室设置了房源核销表，列明安置房源小区名称、楼幢号、单元号、楼层、房号、面积、公摊系数等信息，并按照选房签约情况及时对房源进行核销），派驻纪检监察规范操作。5月30日上午，黄河流域兰州白塔山段综合提升改造项目622户被征拆户安置工作全面进入选房阶段。选房现场人头攒动、井然有序，不少居民提前两天自发来到选房现场排队等候。
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三、打好宣传牌，严把征收“信息关”
多形式、接地气、全方位、多角度做好项目征收宣传工作。一方面现场工作人员通过主动上门入户宣传、动员群众，广泛张贴宣传海报100副、悬挂横幅100副，在征拆区域醒目位置将征拆后的美好发展远景以图片方式向群众展示，使群众及时了解最新的征收政策，大力宣传项目建设的重大意义，从而促使群众主动配合。另一方面城关区房屋征收管理办公室创新打造宣传“五个一”系列，一是录制一部动画宣传片，宣扬支持征收、理解征收、配合征收的社会正能量；二是定制一副扑克牌，以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式进行政策宣传；三是印制一本宣传册，普及征收补偿政策；四是制作一把宣传伞，为宣传工作赋予很强的实用性，将征收工作深度融入群众生活之中；五是定制一瓶饮用水，即在细微之处送上政府的关怀，又能让征收宣传标语给群众留下深刻印象。通过多渠道、创新型的宣传方式，努力营造群众支持和理解征收工作的积极社会舆论氛围。
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四、打好纪律牌，严把征收“安全关”
黄河流域兰州白塔山段综合提升改造项目指挥部实行“5+2”“白+黑”管理模式，集中时间、集中人员、集中力量，坚持秉承程序正当、操作阳光、结果公开的原则，实现阳光征收落实到位，稳步推进项目运行。一方面要求全员挂牌上岗，规范工作秩序，严格上下班考勤制度、请假制度，工作人员对征收政策方案一口清，确保政策执行不走样，纪检全程派驻，规范操作。另一方面在发放安置补偿款时严把“安全关”保障住户安置补偿款发放到位，维护住户权益。审核组严把政策安全关，通过审核协议内容是否依规、核算金额数据是否准确、档案要件是否完整三个方面保证住户权益；各工作组严把信息安全关，通过确认住户身份信息真实、资金信息准确、报送材料信息齐全三个方面保障住户权益；收房组严把硬件安全关，通过查看水、电、暖、气是否有破损，严格规范验房步骤保障住户利益。项目征拆范围内涉及620余户住户，采取分批方式发放安置补偿款，截止目前已分为5批向居民发放安置补偿款共计12806万元。住户们如期领取了安置补偿款，脸上洋溢着幸福的笑容。
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