行稳致远进而有为——兰州市市市场监督管理局2020年大事记盘点

2020-12-07 16:08:38
writer : 赵小春 onclick : 655

中国甘肃在线报道 2020年，兰州市市场监管局深入推进作风建设，积极防范化解风险隐患，稳步扎实做好“六稳”“六保”工作任务，为兰州经济社会发展发挥了“稳定器”、“助推器”作用。
学以致用促作风履职尽责勇担当助力精致兰州
兰州市市场监督管理局以党的政治建设为统领，持续加强党对市场监管工作的全面领导。学习贯彻党中央和省、市委作出的重大决策部署，加强领导班子、干部职工思想政治建设。同时加强业务学习，提升为人民服务的宗旨意识，积极克服本领恐慌，通过线上线下组织培训讲座，党员领导干部带头践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，养成习惯、化为境界,大力弘扬社会主义核心价值观，不断向廉洁自律的高标准看齐，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线。增强广大党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,实现工学两促进。同时紧紧围绕市委、市政府开展“提升城市品质、打造精致兰州”实施方案，结合“精致兰州”城市定位，依托兰州山水之城地域优势，为“精致兰州”献上市场监管人的一份力量。
积极建设兰州—西宁城市群。11月27日，兰州市市场监督管理局与西宁市市场监督管理局在西宁签署《兰州-西宁城市群市场一体化专项合作行动方案》，着力在营商环境、信用体系、执法联动、质量管理、检验检测、认证认可、人力资源、税务服务、城市落户等方面，全面推动兰西两市市场监管、人力资源和社会保障、税务、公安等部门实现信息共享、资质互认、品牌互认和执法互助，合力加强社会信用体系建设，共同维护企业和消费者合法权益，共同打破行政区域壁垒，加快构建兰西两市统一开放、竞争有序、充满活力的区域市场环境，不断激发兰西城市群经济发展的活力与动力。
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兰州市市场监督管理局党组书记、局长张栋梁，西宁市市场监督管理局党组书记、局长万建英。▲双方签署《兰州-西宁城市群市场一体化专项合作行动方案》
实现黄河流域七省会城市企业登记“跨省通办”。近日，兰州市市与济南、太原、呼和浩特、郑州、西安、银川6个沿黄河流域省会城市在济南签订了《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟合作协议》和《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟宣言》，标志着黄河流域省会城市间企业登记等审批服务事项正式进入“跨省通办”新模式。兰州市市场监管局根据《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟合作协议》相关要求，积极安排部署兰州市市场监管系统积极搭接登记平台，进一步优化机制，为“跨省通办”做好登记注册服务。11月30日，兰州市第一张跨省通办营业执照正式落地，经七里河区政务服务中心黄河流域省会城市商事登记跨省通办窗口发放，快递发往西安。申请人通过网络以全程电子化的形式进行申报，也可选择到联盟各市政务服务大厅现场申请，受理或代办地的登记机关与企业所在地的登记机关即时联系、邮寄材料，远程进行审核发照。同时，联盟各市在政务服务大厅设置“异地通办”窗口或帮办席，为投资者实施全方位的帮代办服务。“跨省通办”以全程网办为主、专窗代办为辅、多地联办相结合的工作机制，打破了时间和地域限制，对企业设立登记等企业登记高频业务事项互通互办，不仅降低了企业运行成本，也为企业提供更加多元化、立体式的登记服务，对促进黄河流域省会城市带经济深度融合、优势互补、合作共赢具有重要意义。

庞国芳院士“农药残留高通量非靶向侦测技术”在兰州揭牌启用。“农药残留高通量非靶向侦测技术”，可将全国各地检测到的农药残留数据实时进行汇聚分析，实现动态监控，并可在最短的时间内对问题产品追根溯源，真正实现智慧监测，为国家食用农产品的安全监管提供强有力的技术支撑。兰州市市场监管局、市食品药品检验所在院士团队专家的指导和带动下，注重人才培养，加大科研投入，提升监测能力，探索智慧监管模式，切实为食品药品安全监管和产业发展做好技术支撑。兰州市与庞国芳院士合作建成国内首家食品药品检测领域院士专家工作站，并将庞国芳院士的“农药残留高通量非靶向侦测技术”应用到高原夏菜和中药材的农药残留检测中，将在兰州市专业技术人才培养提升、特色农产品和中药材优质品牌打造、食品药品安全工作高质量发展保障等各方面发挥积极的促进作用。
求真务实转作风齐抓共管稳市场聚力重点领域
形成合力聚焦“陇原护老”行动。兰州市市场监管局会同兰州市委宣传部、市公安局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市广电局，市广电总台等七部门，以保健食品“陇原护老”行动为抓手，联合开展为期两年的保健食品行业专项清理整治行动。主要围绕保健食品领域非法生产经营、销售假冒伪劣保健食品、欺诈和虚假宣传、违法广告等突出问题展开。整治重点领域是与保健食品消费群体特别是老年消费群体密切相关的保健食品生产经营企业或个人这一重点领域。整治重点场所是药品经营店、保健食品经营店（批发、零售）、商超、直营店、食品（保健食品）经营店、存在会议营销活动的宾馆酒店及农家乐等；容易发生“保健”食品推销活动的社区、城乡结合部、背街小巷、公园、广场、车站等场所；销售对象主要为老年群体的“保健食品”类店铺等。通过联合整治进一步靠实保健食品生产经营者食品安全主体责任和属地部门监管责任，严格保健食品质量安全管理，保持高压态势，严厉打击保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，进一步提升兰州市保健食品质量安全水平，形成社会共治的良好局面，不断提高全市人民群众对保健食品消费市场的安全感和满意度。
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紧盯学校、托幼机构食品安全不放松。兰州市市场监管局综合行政执法队集中开展了学校、托幼机构食品安全专项监督检查，重点对大中专院校和托幼机构食品安全工作进行检查，严格把控操作过程中的风险隐患，全面落实好各项管理制度，以对学生高度负责的态度，认真排查隐患，以“四个最严”为准绳，全面落实《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，有效预防预控，切实防范食品安全事件的发生。
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重拳出击整治医疗美容机构乱象。兰州市市场监督管理局根据省卫生健康委等8部门联合下发的《关于开展全省医疗美容专项整治工作的通知》和市卫健委等6部门联合下发的《关于在全市开展医疗美容专项整治工作的通知》要求，开展了专项整治，组织全市医疗美容机构负责人和监管人员召开医疗美容专项整治培训会，积极进行科普宣传和法制教育，营造良好氛围，发布消费警示，揭露违法违规行为，让爱美人士添美不添堵。
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砥砺前行强作风勤政为民优服务致力营商环境
坚持稳中求进工作总基调，针对保居民就业就要保企业、保市场主体的当务之急，兰州市市场监督管理局适时调整思路，瞄准中小微企业和个体工商户作为吸纳就业的主力军，在此次疫情中受到的冲击最大，积极破除市场准入障碍，破除体制机制障碍，进一步激发市场主体活力，激活市场主体的潜能。
全面推进企业准入改革减少行政审批。兰州市市场监督管理局不折不扣落实党中央、国务院和省市决策部署，持续深化“放管服”改革，全力推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入等项改革，推动创新创业高质量发展。严格依法行政，规范行政审批事项办理条件、办理材料、办理流程，行政审批制度化、规范化、法制化建设得到加强。根据国务院“放管服”改革和省市委推进“四办”改革要求，确立群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念和目标，简政放权，深化行政审批制度改革，着力在简化程序、精简材料、再造流程、方便办事等方面下功夫，行政审批事项程序更简、效率更高、服务更优。贯彻“两集中、两到位”工作机制和省市委“四办”要求，落实“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式；对依法公开的行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本进行梳理和完善，方便群众和企业办事；修订完善一次性告知、首问责任、限时办结、服务承诺等制度，降低准入门槛，优化审批流程，缩短企业开办时间，营商环境不断改善。
开启“快检新技术·保障菜篮子”系列活动。兰州市市场监督管理局食品药品检验运用离子源原位质谱检测技术对农药残留进行了现场检测，并将检测结果现场进行反馈。该技术是兰州市市场监督管理局食品药品检验所在全国市场监管系统率先引进的世界领先农药残留检测技术，可在20秒内一次性检测出二百余种农药残留，检测精度达到十亿分之一克。今后，兰州市市场监督管理局食品药品检验所还将持续开展“快检新技术·保障菜篮子”活动，组织快检新技术移动平台前往兰州市各大农贸市场，把看似“遥不可及”的实验室专业检测设备和检测技术，近距离的展示在老百姓眼前，帮助提振人民群众对兰州市食品安全的信心，用实实在在的举措把食品安全监管工作带到大家身边，为保障广大市民“菜篮子”安全做出应有的贡献。
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营造诚信放心的消费环境。兰州市市场监督管理局开展系列活动，多方位架设与社会、企业、百姓间沟通的桥梁，拉近市场监管与民众的距离，充分发挥市场监管部门职能优势，为经济发展创造良好消费环境。消费维权落实落细入脑入心。充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用，调动社会各方力量参与到消费维权工作中，进一步营造安全放心的消费环境。利用一年一度的国际消费者权益保护日，举办“信用让消费更放心”大型主题宣传日咨询服务活动，通过现场发放宣传材料、受理投诉举报、假冒伪劣商品展示及辨假识假常识讲解、消费维权展板宣传、假冒伪劣商品集中销毁等活动，旨在加强消费教育引导，创新维权机制，凝聚消费合力，引导科学消费、理性消费为手段，从而营造社会共治、网络诚信、消费无忧的消费环境;加强与全市主流媒体合作，宣传《产品质量法》《价格法》《广告法》《反不正当竞争法》《商标法》等法律法规，解读大众关注的消费新问题，新热点；通过公交车、出租车、楼宇电梯、LED屏等载体，滚动播放消费维权公益广告7千条（次）。实现了纸媒、网媒、电媒宣传的全覆盖,有力震慑了制假售假的违法行为，净化了市场环境，切实保护了消费者合法权益。

今后，兰州市市场监督管理局将以推进市场监管领域治理体系和治理能力现代化为目标，本着于法周延、于事简便的原则，围绕“监管”“发展”两个重点持续发力，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，攻坚克难，善作善成，再创佳绩。（王鹏高星）