奋志笃行勠力战贫——中投公司定点帮扶会宁县工作纪实

2021-09-29 15:23:51
writer : 赵小春 onclick : 115367

中国甘肃在线白银讯 这是一段值得40多万白银市会宁儿女永远铭记的历史：“十三五”期间，全县130个贫困村摘帽、37947户16.99万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，书写了会宁发展史上“最成功的脱贫故事”。

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脱贫一诺铿锵行，历经天华成此景。在这段筑就奇迹的峥嵘岁月中，在这条昂扬斗志的追梦之路上，有这样一个上下齐心的集体，勇担当、善作为，进村庄、入农家，用真心、扶真贫，把汗水洒在攻坚战场上，把忠诚写在会宁大山的沟沟岔岔、梁梁屲屲，这就是中投公司。
担当履责精准帮扶
会宁地处黄土高原陇中腹地，一百多年前左宗棠“陇中苦瘠甲天下”的一声喟然长叹，印证了这里百姓的生活之苦。会宁县总流域面积6439平方千米，辖28个乡镇、284个行政村，总人口58.03万人，其中乡村人口54.04万人，占总人口的93.12%。这里自然条件严酷，十年九旱，是甘肃人口、地域大县，也是国扶贫困县和甘肃省深度贫困县。2013年底建档立卡贫困村128个，贫困户37947户、贫困人口16.99万人，贫困发生率31.44%。贫困面广、贫困人口多、贫困程度深。
关键时刻，顶梁柱，顶得住！在脱贫攻坚实践中，中央企业充分彰显了“国家队”“顶梁柱”的责任担当，把定点扶贫作为一项重大政治任务，动真情，举实措，扶真贫，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，不断健全统筹联动、上下协调的扶贫工作机制，形成了许多富有央企特色、行之有效的经验做法，帮扶工作取得良好成效。
在工作机制上，坚持党的领导，组织健全、协同推进的工作体系不断完善；在发力重点上，坚持畅堵补短，强化基础、优化设施的夯基力度不断加大；在难点突破上，中央企业聚焦深度贫困地区，促长远发展的有效举措不断丰富；在扶贫模式上，不断拓展产业扶贫、消费扶贫的途径方式，展现就业扶贫、教育扶贫的溢出效应，资本运作、基金扶贫的市场化路子也越走越宽。
同时，先后选派董海峰、吴敏辉，胡海龙3名同志挂职担任会宁县副县长和县委常委、副县长；增派5名专业人才挂职担任会宁县乡村振兴局副局长（原扶贫办办公室副主任），工信局副局长和农业农村局副局长，选派2名第一书记和2名队员开展驻村帮扶。中投公司系统先后来会宁调研考察扶贫工作23次，开展企业负责人、合作社致富带头人、财务期货、基层党建等各类培训7010人次，有力促进帮扶举措落实，取得了良好效果。
真金白银助力精准施策
作为国有骨干企业，中投公司与会宁县签订《定点帮扶合作意向协议书》。在产业、教育、消费、党建扶贫等方面通力协作，累计投入帮扶资金3.36亿元（不包含消费帮扶金额），助力会宁县打赢脱贫攻坚战，进一步做好巩固脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接。
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在“两不愁三保障”上，中投公司助力脱贫攻坚，进一步巩固扩大脱贫攻坚成果。累计投入7570余万元支持会宁开展“农村饮水安全巩固提升工程”和“水毁维修及入户改造项目”，为28个乡镇超14.7万人提供了安全饮水保障。投入965.6万元，补贴2019年剩余未享受相关政策的建档立卡户进行危房改造，帮助733户贫困家庭2932人实现住房安全保障和改善居住条件。投入1600余万元，为26个乡镇卫生院购置医疗救护车，为多家医疗机构、学校、幼儿园捐赠购买防疫物资，以及为部分乡镇新建业务用房和配套设置。
在党建帮扶上，中投公司积极探索党建帮扶新模式，累计投入5930余万元党费，其中4020万元设立会宁产业发展扶贫专项计划，纳入党群创业互助基金，支持龙头企业、合作社发展，帮助他们融资发展的同时，也助力会宁村集体经济发展。累计投入1720万元开展村级阵地新建、维修、标准化等项目，193个村级阵地受益，面貌一新。
在产业帮扶成果上，自2017年中投公司与会宁签订《会宁县肉牛产业精准脱贫合作项目框架协议》以来，中投公司投入帮扶资金7756万元（包含"产业发展扶贫专项计划"资金4020万元），开展肉牛、肉羊、中药等产业补贴，助力发展合作社，扶持3168户贫困户引进良种基础母牛6216头、基础母羊4400只。捐建蓄水池、加压泵站等产业用水配套设施，为会宁蔬菜产业用水提供基本保障，使4231户17200名农户直接受益。践行“一司一策”精准帮扶，组建专业团队为13家企业量身定制金融帮扶方案，扶持会宁龙头企业发展，发挥产业带动效应。2020年成功帮助甘肃群业科技公司登陆新三板，成为会宁地区首家挂牌上市企业，白银地区首家上市工业企业。
在金融帮扶上，2018年以来，中投公司在会宁推出玉米"保险+期货"服务模式，成为全省首推项目。2020年市场首单牛饲料“保险+期货”项目。四年来共投入帮扶资金1100万元。为会宁玉米、牛饲料、生猪投保，兜住种养殖户的收入底线。2020年起，累计投入共计1170万元，为34万人次配置“防返贫综合险”，实现建档立卡户、边缘户全覆盖，防止因病、因灾或因意外事故等返贫，助力牢牢守住不发生规模性返贫风险的底线。
在消费帮扶上，2018年11月，中投公司联合京东集团开发"互联网+爱心帮扶"公益消费平台--"中投帮扶专区会宁助农馆"正式上线。三年多来，不断帮助中投会宁助农馆积极拓展销售渠道，对接工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、京东商城、腾讯为村、中粮我买网、中航亿通、中振兴农等电商平台，切实达到“扩销路、提销量”的目的。三年以来，中投会宁助农馆累计销售会宁农产品4700万元。
在教育帮扶上，中投公司及其直管企业积极践行中央单位定点帮扶责任，累计投入5400万元新建会宁思源实验学校、新北小学和科创中学，解决了易地搬迁进城入园和县城务工人员等贫困家庭学生就近入学难题。自2013年起，连续9年开展“一对一”结对帮扶和“大手牵小手”助学帮扶活动，2019年开始，在思源学校增设申万宏源班，累计投入480万元，帮助贫困学生近4000人次。2020年在上海成功举办首届"申万宏源班"研学活动，通过研学活动，让孩子们开阔了眼界，为拓展志向和树立人生理想起到重要作用，达到了"扶智+扶志"的目的。引入资金近1200万元，开展慧育中国、石榴籽、小水滴、红旗梦想自强班、河流孩子、暖心暖冬等教育项目，积极助学。
　　汗水浇旱塬春花孕生机
　　如今，行走在会宁县的广袤农村，就会欣喜地看到各村落牛肥羊壮，养殖圈舍坐落遍地，一座座蓝、白色的蔬菜大棚成片相连，就像一块块玉宝石闪烁在广阔的阡陌之间，蔚为壮观，为脱贫攻坚接续乡村振兴的会宁大地带来无限生机希望。
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　　今年53岁的会宁县甘沟驿镇五十里铺村村民岳志荣是一名肉牛散养户，因住宅偏远又缺乏骨干水源而造成的饮水困难曾经让他发愁不已。自从2019年中投公司援助资金在家门口建成集中供水房并投入运营后，水费大大节约、水源稳定、水质又好的安全饮水让岳志荣喜出望外，不仅将家中养殖的土牛改良换代，更将养殖产业从原来的四五头拓展到了十六头。
　　会宁县甘沟驿农村饮水供水工程管理所负责人刘维彪激动地说："如果没有中投的帮扶，遇到今年大旱之年，人畜饮水就是个问题。中投公司解决了甘沟水厂高位水池短板，加大了水泵提水量，保证了15万人用水稳定。"
　　会宁县水务局局长宋虎斌说："近年来，中投公司立足实际，精准聚焦会宁脱贫攻坚薄弱环节,助力补齐短板弱项,特别是在农村饮水安全巩固提升工程、水源和配套项目建设方面给予大力支持，彻底解决了全县28个乡镇28786户132240人的饮水不稳定问题，进一步夯实了农业增产、农民增收、农业增效的水利基础，为会宁脱贫攻坚和县域经济发展提供有力支撑。
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　　在白银市会宁县的脱贫攻坚战场上，中投公司以初心使命为墨，以为民实干为笔，勇挑重担、主动作为、加大投入，探索创新精准帮扶模式，在决战决胜脱贫攻坚中走在了前列，高质量完成脱贫攻坚目标任务，为会宁打赢脱贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会贡献了央企力量，提供了央企方案，彰显着中投担当和作为。
　　但愿苍生俱饱暖，矢志不渝扶贫路。中投公司企业全力推进脱贫攻坚、持续巩固脱贫成果，让贫困地区人民的生产生活条件发生了根本性变化，为会宁高质量发展提供了源源不断的强劲动力，实现了产业有效益、群众有收入、地方有发展的良性循环。使会宁大地在乡村振兴的伟大征程中踏歌前行！（金树栋）