三优化三提升构建党群共建融合治理服务新模式

2020-08-19 23:17:17
writer : 赵雨婷 onclick : 175

肃州区汉唐街北社区位于肃州城区东北角，属城乡结合部，所辖面积约5平方公里，常住居民8574户，23877人，有辖区单位20个，个体门店337家。辖区由小区楼院29个，其中物管小区8个，物管率占27.5%，呈现出散居楼院多，物管率低，管理难度大，服务成本高的显著特点。为进一步提升网格化管理工作水平，社区科学划分织密网格，健全完善网格化管理服务制度机制，创新服务载体，不断强化“三优化三提升”措施,努力构建“党群共建融合治理服务新模式”。

一、优化布局配强队伍,提升党群融合治理功能
1.构建科学合理网格体系。按照“就近、灵活、便民”的原则，划分一级网格1个，二级网格6个，三级网格29个，四级网格175个，五级网格497个。推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，精心打造了“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+单元党员中心户”的网格化综合性服务管理平台，把服务窗口建到了居民家门口，把服务群众的“最后一公里”变成零距离。

2.选优配强管理服务队伍。一是坚持配强弱的、调整更换懒的原则，补选配强了业主委员会，使党员身份委员占比达到了46%,加强了党建引领能力;二是坚持五优先和双向发展原则，即党员优先、干部优先、志愿者优先、离退休职工优先、先进典型优先，注重把党员和优秀志愿者发展为网格长，共配备四五级网格长497人，其中党员179人。三是坚持亮身份、定职责原则，对身份为党员的网格长在各网格公示牌中予以标注，亮明身份，划分“红色责任田”，实现党群服务全覆盖。
3.强化培训，提升管理服务能力。班子成员亲自“出阵”，对四、五级网格管理员开展培训8场次486人占89%，明确了四、五级网格管理人员当好八大员的培育目标，即楼道设施管理员、应急处突信息员、政策法规宣传员、居民群众服务员、矛盾纠纷调解员，志愿服务联络员、卫生防疫监督员、文明创建组织员。

二、优化网格制度机制，提升党群融合治理规范化水平
1.健全完善工作机制。一是“五个一”活动机制。社区向单元长每周推送一条服务信息、节假日推送一条问候语、每月开展一次楼道检索行动、每季度开展一次志愿服务活动、每季度向社区推荐一名典型人、典型事。二是考核评价激励机制。网格党支部每季度对网格管理员履诺践诺情况进行评议，实行量化考评积分管理，年底党总支结合积分情况、日常工作实际和民主测评等情况，开展优质服务网格、楼道管家、志愿服务先锋等评选表彰活动，激发党群共同参与社区服务的热情。

2.配套建立了相关制度。建立健全契约化大党建联席会议制度，社区党员干部周三下访工作制度、党员干部联系服务群众制度，一级网格下沉服务“十项清单”、五级网格职责、业委会例会制度、单元楼道居民一家亲通联单、单元楼道居民行为规范等工作制度。
3.精简工作服务流程。修定完善了低保、临时救助、奖励扶助、失独家庭救助、高龄补贴摸排上报、审核审批等服务事项流程，服务站（二级网格）开具证明、志愿者注册登记管理等事项流程，方便了党员群众办事，规范了网格化管理服务常态化运行。

三、优化网格管理服务平台，提升党群融合治理成效
一是突出国家级民族团结进步示范展览馆、新时代文明实践站、巨龙集团居民综合服务中心和党建示范点建设，不断创新活动载体优化服务平台。以社区机关党员为主体，在一级网格开展了“五好两争创”活动。其他网格开展“五带两争当”、“单元管家”、“最美志愿者”培树活动。把党群服务中心打造成先锋中心，党群服务站打造成先锋驿站、学习教育加油站。至目前争创党员先锋8名、争创五好服务标兵6名。开展以弘扬社会主义核心价值观为主题，以“楼院之星，社区好人”为载体的“萤火虫”亮德行动，通过楼院之星、社区好人等各类道德模范示范带动，群众积极参与社区治理。使党员带头引领群众参与小区管理成为常态。

二是拓展服务方式优化服务平台。建立微信、QQ、社区e家线上服务微平台，开展“微心愿”活动。今年以来，党员志愿者认领微心愿128个，落实微心愿120个，汇聚广大居民积极参与微心愿活动。开展新时代文明实践站组织党员群众志愿者常态化开展邻里互助、环境保护、设施维护等新时代文明实践志愿服务活动15场次。使志愿者成为网格管理服务的骨干力量。
三是强化“三社联动”、拓展服务项目优化服务平台。酒泉和天老年服务中心针对网格内高龄空巢老人、孤寡老人、残疾人每月开展“关爱老人、庆生”、“健康养生、义诊沙龙”等特色服务。瑞泽社会工作服务中心针对辖区学龄前儿童、单亲少年，采用线上与线下结合，开展“我向往的疫后生活”、“坚持节水优先,建设幸福家园” 线上作品征集活动、“青少年硬笔书法大奖赛”等个性化服务20场次。通过各类服务平台，拉近党组织与群众、党员与居民的距离，构建了党群共建共治共同体，实现了网格党建和社区工作的全覆盖。