网格化管理“四个一” 奏响社区治理“大合唱”——肃州路社区网格化管理工作经验交流材料

2020-08-24 19:41:02
writer : 赵雨婷 onclick : 273

近年来，肃州路社区党总支以党建引领社区治理机制创新，践行“基础在社区、核心在共治、群众为主体”的工作理念，探索建立“社区+支部+业主委员会+物业公司+共建力量”的“五级网格化”管理服务模式，形成了“社区中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控管理机制，以“小网格”构建社区治理“大格局”，让“独角戏”变“大合唱”。

一、科学划分网格，织好社会治理“一张网”
一是分层推进，完善网络体系。社区在多次深入调研的基础上，结合各小区地理位置、人口分布、便于服务等原则，在原有的基础上重新调整了网格划分，推行“社区——居民小组——小区——楼栋——单元”一一对应的五级网格化管理，编好社会治理“一张网”；二是社企合作，靠实网络责任。结合油田基地园区实际，强化社企合作、共驻共建，针对地方小区采取楼栋+党员+低保户为主体的方式将50个楼栋划分为50个四级网格，针对油田小区采取物业管家包挂楼栋+社区民警+在职党员的方式按照每600-800户配置一名管家的要求将147栋楼按照物业管家所包挂的楼栋划分为10个四级网格，实施“一项工作两套方案”措施，并重新调整了网格区域，建成以社区党总支为主体的一级网格1个，建成以为楼院支部+网格服务站为主体的二级网格3个，建成楼院小区+物业公司+业主（自管）委员会为主体的三级网格5个，建成以单元+志愿者为主体的五级网格588个，深入开展以管家为核心，管家部、工程部、秩序部、环境部围绕核心齿轮运作，五齿轮耦合高速运转的管家服务，高效解决业主诉求，全面提升了服务水平和业主满意度。三是挂图作战，建立“网”上阵地。成立了社区党总支书记为组长，社区副书记为副组长，各办公室主任、各二级网格网格长和支部书记为成员的网格化建设领导小组，下设办公室，并指定一名工作人员为网格联络员。同时，绘制社区网格化管理示意图和体系图，清楚标注网格、楼院小区名称以及包挂人员信息，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的网格化治理格局。

二、明确职责分工，绘好责任清单“一张图”
一是征求意见，制定责任清单。按照“工作能沉下去、网格能接得住”的原则，通过征求意见、召开座谈会讨论等方式，认真研究制定一至五级网格的工作清单、工作职责等制度。将党的建设、环境卫生整治、重点人员管控、矛盾纠纷调解、惠民政策落实、文体活动、志愿服务、疫情防控等11项工作任务下沉至网格；二是分片负责，实行责任到人。每个二级网格配备3-4名网格人员，实行分片负责、责任到人，对一般性工作，网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作，现场受理，带回社区分解商处；突发性工作，立即上报，由社区应急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作，掌握信息，告知办理程序或交由社区服务窗口处理；对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时上报社区报区属有关部门协调处理；三是督查检查，推动工作落实。网格责任人按照“首问责任受理、内部协调解决”的原则，对居民办理事项实行一条线服务，社区对网格日常工作进行督查检查，实行月通报、季考核、年度末尾淘汰制，推动需求在网格发现、矛盾在网格化解、环境在网格整治、安全在网格防范。

三、盘活社会资源，下好共建联建“一盘棋”
紧紧围绕城市党建“一核多元”组织体系建设相关要求，整合辖区内现有效资源，以“五牵手”活动为载体，强化与辖区单位、“五联双报到”单位、物业企业、社会组织沟通协调，制定《肃州路社区网格化管理联防联控实施办法》、《肃州路社区联席会议制度》。大力推行“契约化”共建，按照内容共商、项目共议、任务共签、落实共办、效果共评的步骤要求，每季度召开一次联席会议，聘任共建单位党组织负责人为社区党总支兼职委员，并将各共建单位与在职党员分配至各网格进行包挂，着力构建区域统筹、条块协同、横向联动、共建共享的社区治理新格局。至目前，共参与社区网格化建设各类活动16次，为社区捐赠各类物资价值1万余元，参与党员200余人，服务群众670余人次，共建单位参与社区治理实现全覆盖。

四、提升服务能力，拧成社会治理“一股绳”
实行五级网格化管理后，社区网格员每天都在各自负责的网格里巡逻，准确采集网格内重点人员详细信息，以及居民对社区治理方面的意见诉求，并第一时间将信息反馈到社区。社区每名工作人员都有了自己的一份“责任田”，促使社区工作人员经常深入群众，了解和听取居民的意见和建议，使社区工作重心下移。至目前，各二级网格结合植树节、青年节、母亲节、助残日等节庆日开展了“情系失独家庭”健康体检活动、“春日出行、把爱传递”植树活动、“和谐社区、你我共建”居民运动会、“助力疫情防控、红十字救在身边”志愿服务活动、“亲情牵手、互助插花”等各类活动20余期，女性成长沙龙、鼠疫防控知识讲座、消防安全排查、应急演练、政策宣传等13场次；三级网格协调解决服务用房80平方米，对其进行装修改造、设施配备，利用该场地开展网格员培训、召开业主委会、开展各类居民活动，联合二级网格规范小区停车位、非机动车位、标识消防通道，对占用小区楼院消防通道、乱拉电线、楼道堆积杂物等进行排查，积极调动物业企业服务业主，和谐物业与业主关系；四级、五级网格员发挥“千里眼”、“顺风耳”作用，通过日常巡逻积极向二级网格上报各类信息150余条；油田小区结合物业管家常态化开展保姆式服务，管家服务工作开展以来，开展暖心服务、关爱服务、便民服务、朝送暮迎服务等，处理各类问题总计2.42万余件，召开业主恳谈会，聆听业主心声，听取业主意见处理各类住户诉求1万多件，特别是新冠肺炎疫情防控期间，快速行动、严防死守，推进疫情防控高效运行，工作得到了广大住户的赞赏。同时，物业管家通过微信每天推送带有天气预报的新闻早班车、管家微信小课堂、温馨提示、安全常识等内容，第一时间解决业主诉求，使“有事找管家”成为了一句刻在大家心里的话。管家服务得到了业主们百万点赞，收到业主送来锦旗18面、表扬信2封，实现了社区工作“全天候”、社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”，社区工作逐步由“被动”向“主动”转变、由“管理”向“服务”转变。