敦煌市黄渠镇：“小网格”焕发乡村治理新活力

2022-08-18 01:44:25
writer : 赵小春 onclick : 3499

中国甘肃在线敦煌讯 近年来，敦煌市黄渠镇突出政治引领，聚力重点突破，夯实镇村组三级责任，以推进社会治理成效为目标，以提升镇域社会治理聚合力、驱动力、治理效力为着力点，努力探索符合我镇镇情、满足群众新需求的社会治理新模式，镇域社会治理工作取得显著成效，辖区群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

重心下沉，促进矛盾纠纷化解
“2021年5月中旬，因有农户给玉米地里喷打除草剂，造成我的棉花地受药害影响，致使棉花减产，我正愁咋办呢，村上、镇上的干部就来了，实地看了我家棉花药害情况后，处理迅速，调解公道，现已收到赔偿款，我感到非常暖心”芭子场村村民说到。
在矛盾纠纷多元化解调处的探索与实践中，黄渠镇探索出“网格员+人民调解员”多元预防化解纠纷模式，实现“1+1>2”的效果。完成镇村两级综治中心建设，把矛盾纠纷多元化解调处力量的重心下沉到村组，打通联系服务群众的“最后一米”，构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解机制，意在推动矛盾纠纷防范在先、发现在早、处置在小，为群众提供全覆盖、全领域、全过程的解决纠纷服务。依托镇村综治中心，最大限度发挥村级人民调解组织的作用，走到群众中间，把问题看得更清楚，心结解得更明白。“网格员+人民调解员”的调解方式，将调解室搬到了田间地头，既依靠街坊邻居，从身边群众的角度还原矛盾纠纷本质，又引入基层党组织的积极作为，再加上镇综治中心、司法所提供“一站式”司法确认便民服务，让当事人吃下“定心丸”。今年以来，全镇共排查矛盾纠纷59件，已化解57件，调处率100%，成功率97%。

数据共享，推动资源高效利用
数据汇总，不仅仅是简单地“搭座桥”“建个池”，更要打破各站所数据“各自为战”的情况，黄渠镇坚持以智能手段提升现代化治理水平，加快社会治安防控体系建设，重点建设社会矛盾排查预警体系、公共安全风险监测预警体系，通过综治e通APP，整合民政、文化、计生、消防等管理职能和服务资源，按照信息收集上报、宣传教育、矛盾化解、隐患排查等项目，全部纳入网格管理，实施“一格集成”，确保各项工作有人盯、有人管。建立信息反馈机制，坚持常住户定期访、重点户重点访、流动户随时访，自下而上“底数摸排-整理汇总-统计上报-审核把关-分析研判”，动态精准掌握网格内各种基础信息数据。推进雪亮工程全覆盖，在全镇主要路口、广场、桥梁等重点区域安装监控摄像头16个，在力度、程度、广度上提高了辖区内治安管理、应急管控、快速反应、协同作战以及公共安全等科技防范水平和统一指挥能力。走实网上群众路线，组建组级微信群，入群率达90%，借助现代化、智能化设备，让服务潜移默化地成为百姓日常生活中的不可或缺的重要组成部分，黄渠镇人民群众的安全感进一步得到增强。

一网融合，凝聚综合治理合力
无论是多元矛盾纠纷调解，还是打通数据共享渠道，在推进社会治理成效探索中，黄渠镇都将“形成合力”放在重要位置，通过整合综合执法、司法服务、综合治理、应急管理等资源，升级“一个中心一张网”社会治理新模式，打造综治中心标准化服务大厅融合升级版，解决了长期以来困扰基层治理权责不清、人员不稳、效率低下的难题，形成问题联治、工作联动，进而实现社会治理、网格化服务、矛盾纠纷多元化解等信息资源的共享共用，推动黄渠镇治理体系和治理能力现代化提升。目前，全镇共建立一级网格1个，二级网格6个，三级网格51个，构建分层分级设置、扁平化管理运行社会治理网格体系，全面推行网格化精准管理，形成“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”工作格局，有效打通社会治理“最先一公里”和“最后一公里”之间“中梗阻”。将辖区各类社会信息分为人、地、物、事、情五大类，明确网格员入户、宣传、巡查、管控、处置、报告等6项工作任务，做到“三知三清六掌握”。网格员扎根基层，人熟、地熟、情况熟，对民间纠纷能够第一时间发现，第一时间介入，使得很多小矛盾在没有升级转化的情况下得到了有效化解和处理，深受群众的欢迎和信任。
今后，黄渠镇将进一步理顺网格化工作体系，完善网格化运行机制，推进网格服务管理全面覆盖、服务管理能力全面提高、基层基础工作全面夯实，切实打通基层社会治理“最后一公里”，架起与群众的“连心桥”，真正让小小的网格串联起基层治理的“千条线”，书写了社会治理的“大文章”。