集众智谋发展协商“议”出对策解民忧——漳县金钟镇推进政协协商向基层延伸工作纪实

2023-09-22 17:17:15
writer : 赵小春 onclick : 3412

中国甘肃在线漳县讯 自政协协商向基层延伸工作开展以来，金钟镇深入贯彻省、市、县政协统一部署安排，金钟镇以党建为引领，认真践行“协商于民、协商为民”的要求，不断丰富协商载体、规范协商程序、提升协商质效，镇村协商议事会已成为宣传政策、凝聚共识、化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效抓手，为促进基层治理体系和治理能力现代化建设贡献了政协智慧和力量。
“搭平台”拓宽“协商路” 协商基础更加牢固
金钟镇党委高度重视政协协商向基层延伸工作，成立了由党委书记任组长，其他党政领导班子成员、各站所负责人为成员的推进政协协商向基层延伸工作领导小组。镇党委每季度至少召开1次党委会议，专题研究政协协商向基层延伸工作，及时解决工作中存在的困难和问题。为了改善协商议事场所办公环境，今年5月整合资源，建立协商议事广场、议事亭、议事长廊8个，对镇级协商议事室进行了改造提升，按照“有场所、有标志、有设施、有制度、有活动记录、有固定成员”的“六有”标准，设置委员工作站和协商议事室，配齐了电脑、打印机、办公座椅等各类办公设备，各类规章制度、标识牌全部制作上墙，搭建了协商议事平台。为确保推进政协协商向基层延伸工作常态化、长效化、制度化，镇党委与各村党支部签订了目标责任书，将政协协商向基层延伸工作纳入年度目标任务进行量化考核，建立了会议推进、督查指导、宣传培训、考核评比四项机制，每季度对13个村工作落实情况进行排名；每半年组织召开1次“互观互检”观摩推进会，采取现场观摩、通报问题、经验交流、相互点评的方式进行，为高质量开展协商议事打牢基础。
“金小服”拓展“新途径” 协商方式更加灵活
在协商议事时对与群众切身利益密切相关、关注度较高的重要事项严格按照“六步议事”程序进行，将协商过程分为“议题收集、议题确定、议前调研、协商议事、公示公开、跟踪落实”6个环节，按照“协商一个议题、建立一本台账”，构建起协商议事的全流程、闭环式工作链条，更好地体现协商议事的完整性。
为破解协商议题征集难和社情民意信息收集形式单一、反映事项渠道不畅、协商议事方式不灵活等问题，金钟镇精心打造了“金小服”特色志愿服务品牌，为社情民意信息收集注入“源头活水”。同时，探索推行“互联网+协商”模式，参与“码”上征题、“码”上建议、“码”上协商，以信息化拓展协商的广度深度。对涉及的范围小、人员少的问题，结合协商议题灵活确定协商地点，在田间地头、农家院落、文化广场、工程现场，采取“田间议事”“小院议事”“小板凳议事”“网络议事”等方式，通过沟通协商、对话协商、书面协商、上门协商等方式，请群众说、让大家议，充分表达不同观点，提出建设性意见建议。今年以来，镇级协商议事会完成协商议事3件，村级协商议事会完成协商议事41件。
收集社情民意信息157条，124条合理诉求已解决到位，14条不合理诉求已解释到位，19条反映家庭的困难诉求已救助到位。
“小切口”破解“大难题” 协商质量明显提高
今年来，通过协商议事，有效协商解决了自来水管道维修、镇区占道房屋拆除、生态避险搬迁、环境卫生整治、撂荒地整治、废旧农膜回收、高价彩礼整治等一大批群众急难愁盼的热点、难点和堵点问题，“有事好商量，众人的事情由众人商量”在我镇协商民主的实践中更加凸显成效。例如，纳仁沟村挖扎山、交务山、大庄15户生态及地质灾害避险搬迁户集体反映，都不同意到县城购买商品房安置，要到本村就近集中安置，为此，纳仁沟村协商议事会将“生态及地质灾害避险搬迁”确定为协商议题，议事会成员到搬迁户家中走访调研，与群众交朋友、聊家常，广泛征求意见、详细掌握实际情况，收集搬迁群众的意见建议。在协商议事会上经过一番激烈讨论，最终达成共识，协商解决了资金、建设风貌、巷道、建设方式，经过3个多月加班加点的施工建设，一排排新居拔地而起，年内搬迁群众将圆安居梦，切实改善了居住条件和生活环境，增加了群众的获得感、幸福感、安全感。例如，金钟村后家门4户街区道路中间的老旧房屋备受广泛关注，10多年来由于各种原因，占道房屋始终没有拆除，房屋破旧不堪，道路窄小，如遇逢集日堵车问题时常发生。占道房屋拆除、道路打通问题大家都“看在眼里，急在心里”。为此，金钟镇协商议事会将金钟村后家门街道改造提升问题确定为协商议题，通过前期走访调研、征求意见、协商议事大家一致达成共识，经过镇村两级工作人员三个多月的不懈努力，7月8日随着受到广泛关注的金钟镇街区道路中间的老旧房屋最后一座被拆除，影响金钟镇 10 多年的“梗阻”问题圆满解决，街区道路全面打通，群众纷纷拍手叫好。又如，石灰楼村池坪、背后等社自来水停水问题群众反映强烈，解决群众吃水问题迫在眉睫。为此，石灰楼村将自来水管道修复议题上了“协商议事会”。得到一致通过后，动员组织群众筹资投劳、租用机械车辆，村上购买管道和配件、组织村社干部、志愿者和群众80多人一道参与自来水维修，从开工到自来水恢复供水，群众吃水难问题得到了解决。再如，金钟村挖度大庄私自占用闲置地块乱堆乱放杂物严重影像环境卫生、残垣断壁存在安全隐患，金钟村通过协商议事，积极动员农户，村上租用铲车、挖机，广大群众积极参与，人居环境整治工作开展以来，村民们挥着铁锨锄头忙活在房前屋后，自觉拆除临时搭建的厕所、厂棚，腾挪路边堆放的柴草堆、砂石堆、杂物堆，谁家里工具多，就多拿两把；谁家有三轮车，也主动开出来帮忙，村里是一片热火朝天的景象。通过群众的积极参与，挖度大庄及周边道路两旁堆放的杂物全部腾挪干净，拆除危墙1200多米，危旧房屋60多座，环境卫生得到了彻底的改变，结合乡村示范村建设项目，对破旧围墙进行了修缮，对部分未硬化的巷道进行了硬化，对闲置地块进行了绿化美化，设置了小花园、小花坛、小菜园、休闲区。
近年来，金钟镇通过探索实践，在推进政协协商向基层延伸工作中取得了一些成效，也总结出了一些典型经验做法，得到了省市县各级政协领导的肯定，协商成果先后被新甘肃客户端，甘肃法制日报、定西日报、定西电视台等各级各类媒体报刊进行了专题报道。下一步，我镇将按照“提质量、创亮点”的工作思路，
持续做好“请你来协商”品牌创建，完善协商制度、创新协商形式、健全工作机制，协商解决一批群众急难愁盼的热点和难点问题，最大限度满足群众的合理诉求，把推进政协协商向基层延伸工作转化为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大动能，为全镇经济社会高质量发展贡献政协力量。